财政部如何确保数据资产的安全与合规利用？
南方网讯（记者/陈榕）为了规范和加强数据资产管理，进一步推进数字经济发展，财政部近日发布了《关于加强数据资产管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。该文件旨在实现全民共享数字经济红利，充分发挥数据资产的价值，以推动数据资产的合规高效流通和使用为主线，有序推动数据资产化进程，加强数据资产的全流程管理，从而更好地发挥数据资产的价值。
《指导意见》明确了以下基本原则：一是坚持确保安全与合规利用相结合；二是坚持权利分置与赋能增值相结合；三是坚持分类分级与平等保护相结合；四是坚持有效市场与有为政府相结合；五是坚持创新方式与试点先行相结合。
此外，《指导意见》还确定了以下主要任务：依法合规管理数据资产、明晰数据资产权责关系、完善数据资产相关标准、加强数据资产使用管理、稳妥推动数据资产开发利用、健全数据资产价值评估体系、畅通数据资产收益分配机制、规范数据资产销毁处置、强化数据资产过程监测、加强数据资产应急管理、完善数据资产信息披露和报告以及严防数据资产价值应用风险。
为确保授权运营的安全性，《指导意见》要求在进行授权运营前要充分评估可能带来的安全风险，并明确安全责任。运营主体应建立公共数据资产安全可信的运营环境，并在授权范围内推动可开发利用的公共数据资产向区域或国家级大数据平台和交易平台汇聚。
《指导意见》还提出，支持运营主体对各类数据资产进行融合加工，探索建立公共数据资产政府指导定价机制或评估、拍卖竞价等市场价格发现机制。同时，鼓励在金融、交通、医疗、能源、工业、电信等数据富集行业探索开展多种形式的数据资产开发利用模式。
最后，《指导意见》强调要按照“谁投入、谁贡献、谁受益”的原则，依法依规维护各相关主体数据资产权益。支持合法合规对数据资产价值进行再次开发挖掘，尊重数据资产价值再创造、再分配，确保数据资产使用权利各个环节的投入得到相应的回报。同时，要求严防数据资产价值应用风险，数据资产权利主体应建立数据资产协同管理的应用价值风险防控机制，多方联动细化操作流程及关键管控点。
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