财政部如何加强数据资产管理？
据财政部网站1月11日消息，为贯彻落实党中央的决策部署，规范和加强数据资产管理，以更好地推动数字经济发展，财政部近日制定并印发了《关于加强数据资产管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
该《指导意见》的核心原则是“谁投入、谁贡献、谁受益”，旨在依法依规维护各相关主体的数据资产权益。同时，该文件还强调了加快构建分类科学的数据资产产权体系，支持公共管理和服务机构提升履职能力和公共服务水平，并强化公共数据资产授权运营和使用管理。
此外，《指导意见》还提出了“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，稳妥推进数据资产化及公共数据资产开发利用，并加强数据资产管理。
财政部资产管理司有关负责人介绍，中国是全球数字经济发展最快的国家之一。根据《数字中国发展报告（2022）》，2022年我国数字经济规模已超过50万亿元，数字经济占GDP比重达到41.5%，位居世界第二位。数据已成为第五大生产要素，而数据资产正日益成为推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要战略资源。
然而，数据资产仍面临一些挑战，如高质量供给明显不足、合规化使用路径不清晰、应用赋能增值不充分等。因此，迫切需要进一步完善制度体系，通过出台指导性文件对数据资产管理进行引导规范。
为此，财政部制定了《指导意见》，明确了数据的资产属性，提出依法合规推动数据资产化，平等保护各类主体数据资产合法权益，并鼓励公共服务机构将依法合规持有或控制的、具有资产属性的公共数据资源纳入资产管理范畴。
《指导意见》主要包括总体要求、主要任务、实施保障等三方面十八条内容。其中，主要任务包括依法合规管理数据资产、明晰数据资产权责关系、完善数据资产相关标准、加强数据资产使用管理、稳妥推动数据资产开发利用、健全数据资产价值评估体系、畅通数据资产收益分配机制、规范数据资产销毁处置、强化数据资产过程监测、加强数据资产应急管理、完善数据资产信息披露和报告、严防数据资产价值应用风险等12方面内容。
特别对具有国有属性的公共数据资产管理作出针对性规定，以便更好地对相关主体管好用好公共数据资产提供政策指导。
最后，《指导意见》还强调了实施保障的重要性，包括加强组织实施、加大政策支持、积极鼓励试点等方面。
总的来说，制定《指导意见》既是促进数字经济发展的客观需要，也是加强数据资产管理的现实要求。
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